勿忘治淮史——读《淮河志》有感

来源:淮委水文局(信息中心)
发布时间:2013/7/18

   古希腊哲学家欧布里德提出"谷堆悖论",意思是:你能把一粒谷子说成是一堆吗?不能。两粒呢?也不能。一粒一粒加上去,最终形成谷堆。但是一粒谷与一堆谷之间没有明确的分界线。

   如今的洪涝、干旱、污染,都是在渐变中形成的。

   无数史实资料的积累,才有今天对洪涝、干旱、污染等级的科学划定,才有对不同级别所采取的相应防治措施。这一切还要源于对河流的不断认识。

   治淮曲曲折折。是因为地球气候多变,不断考验着人类的耐受力,不断激发着人们的应对才智。河流上下游、左右岸的复杂关系,能惊动国家的最高领导层、最高领导人。《淮河志》全面记录了淮河的历史。用历史史实来审视我们当今的治淮。阅读这一套书,从中可以理出脉络,避免"重蹈覆辙"。

   1953年,淮委主任谭震林主持会议,总结治淮成绩和存在问题。会议强调:"淮河病根深重,治淮不是三五年就可以完成的事情,而要作比较长期的打算。"1954年淮河大水,1956年淮河流域规划中,确定开辟入海水道工程。后来,由于国家财力等原因,一拖就是40多年,直到1999年10月全面开工建设,2003年7月4日,淮河入海水道主体工程刚刚完工6天就紧急启用,为抗御1954年以来的特大洪水发挥了巨大作用。这个事实,彰显了水利工程"保全人生命的伟大"。

   而要认识、熟悉淮河的秉性、脾气绝非易事。

   1958年8月28日,《人民日报》发表社论"大干一冬春,基本实现水利化"的号召。河南一马当先,率先提出"以蓄水为主,以小型为主,以群众自办为主"的水利建设方针,同时确定大跃进目标:两年实现水利化,争取三年消灭普通的水旱灾害。《人民日报》又发题为"蓄水为主,小型为主,社办为主"的社论,推广河南省在沙颍河治理会议上提出的"三主"方针。成为推动全国群众性治水运动和水利建设的基本方针。

   安徽在总结群众治水经验时,提出"把淮北变江南"的口号,并制定了淮北水网化的规定,开挖新河,兴建大、中、小沟:70天无雨不旱,10天内降雨400毫米不排不涝,沟沟相通,沟塘相连;乡乡通船,社社、村村通小船。

   大搞蓄水工程的结果是:平原涝碱灾害加重,泥沙淤积河道,省际边界水利纠纷加剧。

   旱,赤地千里;涝,洪水漫溢。发生连续多年旱或涝时,容易造成片面治水。因此,在淮河治水历来就有"蓄"与"泄"、"疏"与"堵"的反复较量。

   公元268年,淮河流域豫东、皖北、鲁西南和江苏徐海地区,连续十多年发生洪涝灾害。使淮河以北广大地区五谷不收,居业并损,百姓无以为生,势必仰食官谷。晋武帝面对这种形势,便诏令主事者拿出对策。大臣杜预为此上疏皇上,提出在兖、豫地区"宁泄不蓄"的主张。杜预的主张被批准后,在兖、豫两州废掉许多曹魏在淮北屯田建成的陂堰工程。

   公元1957~1966年,淮河连续干旱少雨。当时总结为"以蓄水为主,以小型为主,以群众自办为主",简称为"蓄、小、群"的"三主"方针,被当做治水的唯一正确方针,在全国推行。把根据蓄泄兼筹方针制定的治淮规划,戴上"以排水为主,以大型为主,以国家举办为主",简称为"排、大、国"的帽子。事后看呢?只讲"蓄小群"不对,只有"排大国"没有"蓄小群"也不对。单纯地"蓄"或"泄",都不能全面达到除害兴利的目标。蓄泄兼筹的方针,是治水的自然辩证法。

   违背自然规律的治淮运动,留给我们的是惨痛的历史教训。

   网友评论道:"天天治淮,越治越坏。"为什么呢?

   治理淮河需要了解淮河气候和历史。

   总被洪水袭击的淮河。我们不能阻止暴雨的发生,它是大气中复杂气候系统变化的结果。气流以无数种方式组合之后形成各种各样的天气,一个或多个"低涡切变线"、"台风"在淮河滞留,那么这个区域就要承受远比往常多得多的降水量。河道水量突然增加并向周边漫溢,当出现超量聚集,就会形成洪水。建国60多年来,淮河蒙洼蓄滞洪15次,全部在6~8月发生。因此,盛夏季节,必须组织沿淮两岸人民做好抗御洪水的准备。

   总被干旱困扰的淮河。就像我们不能阻止暴雨发生一样,也不能阻止干旱的发生。当大气环流形势转换、西太平洋副热带高压持续控制淮河上空,或来自北方干冷气流越过淮河、印度洋西南暖湿气流不能到达淮河,并长期维持这样的天气形势,就会发生干旱。炽热的骄阳烘烤着淮河的每一寸土地,河道干涸,湖泊成田,水库见底。水在这个时候,就成为人们生存的希望。

   总被污染侵蚀的淮河。谁在污染淮河?人们会想到黑水横流的小造纸、小制革、小染料、小农药、小电镀、小水泥、小火电、小炼油、小煤矿、小钢铁、小玻璃、小炼焦等等企业,还有生活污水任意排放。不容置疑,淮河最大的污染就是人类自己!据淮河水资源保护局《淮河流域省界水体水资源质量状况通报》(2012年5月份),淮河流域45条跨省河流49个省界断面水质综合评价结果显示:水质较好满足Ⅲ类水的断面17个,占34.7%;水质一般达到Ⅳ类水断面10个,占20.4%;水质受到污染的Ⅴ类水断面2个,占4.1%;水质受到严重污染的劣Ⅴ类水断面20个,占40.8%。Ⅳ类水以下断面占65.3%。可见治污任重道远。

   总被人为影响的淮河。各代封建统治集团为争权夺利,"以水代兵,以水为攻,以水为守",三国魏晋南北朝时期,淮河流域成为北南征战的中心地带,仅发生在淮河流域的水攻战例有9次。梁朝多次以水代兵,攻伐北魏,公元514年冬,发动民工和军工20万人,集中在淮河浮山峡,拦淮筑堰,壅淮水以灌寿阳。公元516年4月,堰成,九月,淮水暴涨,堰坏,其声如雷,闻者三百里,沿淮十余万人,漂溺入海。公元1938年6月,日军占领徐州继续西侵,为掩护国民党军队撤退,在驻守河南的国民党二十集团军司令商震的指挥下,先后在黄河赵口和花园口炸开黄河南堤,黄河洪水沿淮河流域贾鲁河、颍河、涡河向东南淮河腹地奔流,平地漫宽水面100多公里,入淮下泄洪泽湖、高宝湖,漫溢

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