水资源一体化管理下淮河流域水资源监测的思考

来源：淮委水文局（信息中心）

发布时间：2013/1/2

【作者：王式成汪跃军程兴无赵瑾】

摘要：水资源一体化管理是实施水资源管理"三条红线"控制，贯彻严格水资源管理制度的管理模式，是流域未来水资源管理方向。淮河流域目前还没有全面、协调、统一的水资源监测网，水资源监测能力与《水法》赋予的职责不相适应。

文章分析了淮河流域水资源监测现状，根据流域水资源一体化管理理论和水资源管理系统对水资源信息的要求，提出了流域水资源监测网络规划、监测网信息化建设、水资源监测管理等方面建议，并根据淮河流域水资源管理系统中的水资源监测断面拟定的初步成果，探讨了流域水资源监测系统的总体框架。

关键词：淮河流域水资源一体化管理水资源监测水循环

1、引言

21世纪淮河流域面临水资源、水环境的压力有增无减，为了缓减水资源面临的压力，使有限的水资源满足流域水资源需求，同时又维系好水生态环境，传统的、单一的、分散的、不协调的水管理观念和方法必须要转变和创新，加强流域"社会经济-水资源-生态环境系统"的水资源一体化管理，是流域水资源管理的必然选择。流域水资源一体化管理基础是各类水资源信息，而信息来源于流域水资源监测网络系统，因此，水资源监测更是管理的基础。

目前，淮河流域水资源监测体系存在不完备、不协调的地方，总体监测能力与本流域日益复杂的水资源管理目标与任务不相适应。有必要按照水资源一体化管理的目标和要求，构建基于水循环、社会经济、水生态环境全方位监测且相互协调、信息化水平高的水资源系统监测体系。

2、淮河流域水资源监测现状

2.1 水资源监测现状

2.1.1 水循环、水资源水量监测

流域现状水循环和水资源水量监测主要依托现有的水文站网，没有专门的水资源监测网。截止到2009年，全流域有水文站278处、水位站135处、雨量站1162处；有报汛水文站234处，水位站80处、雨量站376处。此外，重要河段、大型水库、防洪枢纽和水情示范区等通过国家防汛指挥系统等项目共建设遥测水位站199个、遥测雨量站385处。

流域内站网布局基本合理，能控制区域内水、流、沙的变化和特征，但这些水文站网和遥测站网是按照收集水文资料和为防汛服务进行布设的，与流域水资源一体化管理的要求还有一定差距

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